12.11.2011
1-2 ноября в посольстве России в Кишиневе прошел круглый стол «Об информационном обеспечении Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: состояние, проблемы, перспективы».
Из России на форум приехали представители целого ряда федеральных органов исполнительной власти - МИД, ФМС, Минрегиона, Минздравсоцразвития. Собрались за этим круглым столом и «эмиссары» регионов - Приморского края, Иркутской и Тамбовской областей, а также активисты общественных организаций соотечественников из Молдавии и других стран Европейского региона - Белоруссии, Бельгии, Болгарии, Израиля, Латвии, Литвы, Нидерландов, Румынии, Украины, Эстонии.
В приветственном слове посол России Валерий Кузьмин рассказал о том, что в Молдавии интерес к Госпрограмме растет из года в год. Активными помощниками временной группы ФМС стали сотрудники представительства Россотрудничества в РМ, многие организации российских соотечественников. Успешно работает профильный консультативный центр при РЦНК. Надежной площадкой по информационному обеспечению Госпрограммы назвал В.Кузьмин и нашу газету, которая регулярно публикует статьи о дистанционных «он-лайн» видеоконференциях с участием представителей российских региональных уполномоченных органов, интервью с потенциальными переселенцами, репортажи с презентаций российских регионов в Молдавии и очерки о пресс-турах по субъектам РФ - участникам Госпрограммы.
Как отметил посол, возрастающий интерес соотечественников к тематике добровольного переселения обусловлен в Молдавии и многочисленными фактами дискриминации национальных меньшинств. В условиях, когда на главном национальном телеканале прекращается выпуск основной новостной программы «Месаджер» на русском языке, когда на страницах ряда газет русский именуют «языком массового поражения», подавляющее большинство граждан нетитульной национальности испытывают особую тревогу за будущее своих детей. Это и подталкивает многих к поистине судьбоносному решению вернуться на свою историческую родину, в Россию.
В.Кузьмин сообщил, что в ближайшее время будет арендовано просторное помещение, где курирующие реализацию Госпрограммы сотрудники консульского отдела смогут принимать граждан в более комфортных условиях, нежели сегодня. В определенной степени это поможет решить проблему больших очередей, в которых пока вынуждены стоять граждане.
Рост популярности Госпрограммы, которой в нынешнем году исполнилось пять лет, отметил и Владимир Стариков, заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ. Он рассказал о том, что на сегодняшний день в Россию переселились 55 тысяч человек. Из них 14 тысяч - в нынешнем году.
Значительно повышает привлекательность программы расширение числа регионов, принимающих соотечественников. Если стартовала она с 12 пилотных регионов, то сегодня их уже 32. По словам Дмитрия Косачева, начальника отдела Управления по делам соотечественников ФМС России, в ближайшее время к ним подключатся еще ряд областей, чьи программы находятся на утверждении в Правительстве. Таким образом, принимать соотечественников будет уже половина страны. И тут, подчеркнул Косачев, нельзя забывать о политическом значении этой беспрецедентной акции. Суть ее - в поддержке соотечественников, многие из которых за пределами России чувствуют себя людьми второго сорта, с трудом выживают в условиях безработицы.
Поистине долгожданным, по словам Косачева, стало известие о внесении в апреле нынешнего года изменений в Налоговый кодекс РФ и в Закон о правовом положении иностранцев в России, что привело к снижению подоходного налога для участников Госпрограммы и членов их семей с 30 процентов до 13, как это предусмотрено для граждан России. Большой резонанс получило и решение, согласно которому участниками Госпрограммы теперь могут стать соотечественники, имеющие разрешение на временное проживание в субъектах-участниках Госпрограммы.
При этом, - как рассказала Мария Крисько, заместитель директора Департамента межнациональных отношений Минрегиона России, - многие регионы предусматривают целый ряд «местных» выплат, льгот для переселенцев. Они помогают новоселам быстрее «акклиматизироваться» на новом месте. Еще привлекательнее должна стать Госпрограмма после утверждения Президентом РФ Дмитрием Медведевым ее новой редакции, которая находится на согласовании в правительстве. В частности, ожидается значительное расширение категорий граждан, которые смогут становиться участниками Госпрограммы. Речь - об обучающихся в России иностранных студентах, предпринимателях и т.д.
Особый акцент Крисько сделала на таких новых «информационных продуктах», как цикл радио- и телепередач о российских регионах, принимающих переселенцев. С сентября их транслируют на телеканале «Просвещение», на радиостанции «Голос России». Много важных сведений можно найти на международном Интернет-форуме mifis.ru и Интернет-портале "Русский век" . С успехом прошел на днях в Омске юбилейный, пятый международный информационный форум «Интеграция соотечественников», включивший в себя актуальные дебаты, пресс-туры, семинары.
Еще об одном информационном ресурсе для соотечественников рассказал на кишиневском круглом столе Георгий Гаденко, заместитель директора Департамента занятости и трудовой миграции Минздравсоцразвития России. Речь - о портале aiss.gov.ru, где размещены все переселенческие программы субъектов Российской Федерации, солидный банк трудовых вакансий, обширная информация по жилищным вопросам, по проблемам получения образования и медпомощи.
А директор АНО «Институт русского зарубежья» Сергей Пантелеев заострил внимание присутствующих на том, что эффективность информационного обеспечения Госпрограммы во многом зависит от координации действий различных СМИ, которые должны активнее «подпитывать» друг друга актуальными материалами.
Немалым опытом работы поделилась заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Молдавии Елена Лысенко, рассказавшая, в частности, о практике проведения целого ряда видеоконференций. Только за минувшие месяцы нынешнего года прошло девять таких виртуальных встреч соотечественников с представителями уполномоченных органов субъектов РФ. За то же время было проведено 4 презентации региональных переселенческих программ. В ближайшие дни состоятся еще две презентации дальневосточных территорий - Приморского края и Камчатки. Благодаря помощи общественных организаций соотечественников подобные встречи проходят не только на базе РЦНК в Кишинёве, но и в Дрокии, Бельцах, Комрате.
О значимой роли общественных организаций соотечественников в проведении первичного информирования по вопросам Госпрограммы говорила на круглом столе председатель Русской общины Дрокии Алла Сувак. Она призвала регионы максимально расширять спектр трудовых вакансий, чтобы определяющим для человека был выбор места жительства его семьи, а не жесткая привязка к рабочему месту.
Понятно, что в ходе многочасовых дискуссий участники круглого стола порой «уходили от повестки», говорили о наболевшем. Так, председатель Русской общины Латвии Вячеслав Алтухов с болью рассуждал о том, какой жуткой коррозии подвергают имидж России многие российские телепередачи. По его мнению, при растущей безработице в Латвии интерес соотечественников к Госпрограмме наверняка будет расти. При этом важно решить вопрос о предоставлении им бесплатных виз для ознакомительных поездок в Россию.
Меж тем председатель правления организации чувашей Белоруссии Борис Миллин сообщил, что в этой стране число желающих стать участниками госпрограммы в последнее время резко выросло. Большинство из них - учителя и врачи. А вот председатель Русского клуба из болгарского города Ямбол Надежда Иванова рассказала о том, что в этой стране, являющейся членом Евросоюза, взоры большинства из тех, кто готовы паковать чемоданы в поисках лучшей доли, обращены на страны Западной Европы. Тем не менее соотечественники, хорошо помнящие советские реалии и даже активисты новой молодежной организации, созданной при Федерации «Союз соотечественников», все охотнее вникают в суть Госпрограммы. Вполне возможно, считает Иванова, что в ее новой редакции эти люди найдут для себя немало привлекательного.
Члены комиссии хорошо понимают, что в странах, где процветает русофобия, где на глазах тает количество русских школ, для многих соотечественников возможность переезда в Россию может стать настоящим спасательным кругом.
С неподдельным интересом выслушали участники круглого стола рассказ исполнительного директора Общины русских-липован Румынии Никифора Воробьева о жизни его соплеменников. О том, как на протяжении 300 лет сохраняют они русский язык, свою православную веру, древлеправославные традиции. Рассказал Воробьев, с каким радушием встречали липоване гостей недавнего фестиваля русской песни - ансамбли из Подмосковья и Бурятии. С каким восторгом их дети делились впечатлениями о поездке в российские летние лагеря. О том, какой замечательный бронзовый памятник Сергею Есенину воздвигли липоване в Тулче. При этом одна из главных проблем, стоящих перед старообрядцами в Румынии, - острая нехватка учителей-русистов.
Как и Надежда Иванова, Воробьев признал: западный вектор сегодня превалирует в сознании липован, решившихся уехать из Румынии. Но, как заметил он, в нынешнем нестабильном мире невозможно исключать рост их интереса к Госпрограмме. Недавно члены этой общины были приглашены в Измаил на празднование 200-летия переселения некрасовских казаков из румынской Добруджи в Бессарабию. Кто знает, не пойдут ли потомки по их стопам в новейшей истории?
В этом русле знаково прозвучал рассказ начальника отдела Управления занятости населения Тамбовской области Светланы Камневой о том, как успешно четвертый год приживаются на этих плодородных землях семьи старообрядцев-духоборов из Грузии. Получив земельные наделы по 50 и более соток, они рачительно и мудро ведут свое хозяйство, становясь примером для некоторых соседей.
Кстати, после пресс-тура по тамбовщине мы уже рассказывали в «Русском слове» о том, как тщательно выверяют свою тактику и стратегию Камнева и ее коллеги. Как продуманно «начиняют» они информацией многочисленные брошюры и буклеты, стараясь создавать не только единый брэнд области, но делать узнаваемыми все территории вселения, высвечивая их ключевые в плане привлекательности позиции.
На кишиневском круглом столе рассказала С.Камнева о важности изучения настроения местного населения, соседствующего с переселенцами. Как подчеркнула она, порой необходимо разъяснять людям, что в отличие от гастарбайтеров-временщиков участники Госпрограммы приезжают в Россию навсегда. И нуждаются они не только в жилье и работе, но прежде всего - в моральной поддержке, душевной теплоте односельчан.
Вместил в себя круглый стол и презентацию ряда регионов. Одним из наиболее ярких стало знакомство с Иркутской областью. С помощью красочных слайдов, насыщенных информацией схем и статистических выкладок главный специалист Министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Елена Чиркова рассказала об этом во многом уникальном уголке России. На сегодняшний день соотечественниками, желающими навсегда осесть в этих краях, заполнено уже 1300 анкет. Большинство из них - жители Казахстана, есть и граждане Молдавии. Что влечет их туда кроме красот Байкала и возможности найти работу по специальности? В регионе внедряется специальная программа по развитию малого бизнеса. Прорабатывается положение о частичном возмещении затрат на оплату найма жилья до получения единовременного пособия. С особым вниманием относятся в области буквально к каждому потенциальному переселенцу, вникая в его проблемы и чаяния, помогая анализировать списки вакансий.
Как отмечали многие гости Кишинева, прекрасная организация круглого стола позволила вместить в него и конструктивные дебаты, и детальную проработку Рекомендаций участников форума, и презентации регионов. Особо подчеркивалось, что подобные встречи дают возможность оперативно получать авторитетные ответы на многие вопросы, как говорится, из первых рук. А еще они позволяют лучше узнать многие интересные наработки и болевые точки в работе общественных организаций соотечественников. Но главное, подобные круглые столы подтверждают тот факт, что Госпрограмма, выражаясь фигурально, вполне живой организм. Она постоянно обновляется, корректируется, прирастает многими «местными» проектами. Ведь в ее основе - не бесстрастная статистика, а Человек, соотечественник, умом и сердцем поверивший в слоган «Большая страна - большие возможности». Об этом в первую очередь и шла речь в гостеприимных стенах посольства России.
источник:"Русское слово"
/портал "Русский век"/
|
